分两步走

到2027年，世界重要旅游目的地建设取得重要突破

到2035年，建成世界重要旅游目的地

总体目标

一省：世界重要旅游目的地省

四地：国际一流大熊猫生态旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活体验旅游目的地、全球极高山最佳山地旅游目的地

发展格局

一核引领：成都对标国际一流，建设世界旅游名城，引领全省世界重要旅游目的地建设

五区支撑：在“十大”品牌加快建设的基础上，重点推进大九寨、大峨眉、大贡嘎、大香格里拉、大遗址等五大区域建设，形成世界重要旅游目的地的区域支撑

七道串联：在“四廊”加快建设的基础上，重点培育大熊猫生态旅游风景道、藏羌彝文化旅游风景道、国道318/317中国最美景观大道、蜀道三国文化旅游风景道、南方丝绸之路文化旅游风景道、大巴山旅游风景道、嘉陵江旅游风景道等7条世界级旅游风景道

建设目标

未来5年，四川旅游总收入将达9000亿至15000亿元；入境游客达400万至1000万人次；世界级旅游景区和度假区达1至3个；国际会展数量达15至20个，旅游消费满意度达85%以上

近日，省政府办公厅印发《四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》），提出将建设“一省四地”。其中，“一省”为世界重要旅游目的地省，“四地”为国际一流大熊猫生态旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活体验旅游目的地、全球极高山最佳山地旅游目的地。

这是我省首次出台建设世界重要旅游目的地的规划。剑指“世界级”，四川优势和底气何在？如何实现这一目标？记者采访了文化和旅游厅相关负责人和《规划》编制专家组成员，从多个维度探索答案。

看家底

文旅产业综合实力位居全国第一梯队

去年，省第十二次党代会提出，加快建设世界重要旅游目的地，让四川文旅名扬天下、享誉全球。根据近日省政府办公厅印发的《规划》，四川建设世界重要旅游目的地分两步实施：到2027年，世界重要旅游目的地建设取得重要突破；到2035年，建成世界重要旅游目的地。

迈向“世界级”，底气源自厚实的家底。四川现有文化资源305.74万处、旅游资源24.57万处，九寨黄龙沟谷钙华组合等世界级旅游资源富集；国宝大熊猫、“香格里拉之魂”稻城亚丁等代表性旅游形象全球知名；文旅产业综合实力位居全国第一梯队，世界重要旅游目的地建设基础坚实；对外开放蓬勃发展，旅游环境国际化程度明显提升。

“从文旅资源数量、旅游人次和旅游收入来看，四川都位居全国第一方阵。”省委省政府决策咨询委员会委员、《规划》编制专家顾问组成员、四川旅游学院副院长王冲介绍，全省现有世界自然文化遗产5处、世界生物圈保护区4处、世界地质公园3处、世界灌溉工程遗产3处、世界非物质文化遗产7项等世界级文旅品牌，数量位居全国前列。“这些都是四川打造世界重要旅游目的地的先天优势。”

国家文化公园专家咨询委员会委员、《规划》编制专家顾问组成员、四川师范大学教授李小波从3个维度解读四川的得天独厚。“从旅游资源优势来看，四川地跨中国地势的一、二级阶梯，拥有自然多样性和文化多元化最丰富最精彩的资源禀赋；从文化优势来看，古蜀文化、江河文化、三国文化、熊猫文化等，在世界文明互鉴的舞台上，凸显出国际范、中国味、巴蜀韵；从旅游发展格局看，四川通过打通出海通道实现陆地和江海联动，通过北方丝绸之路和南方丝绸之路的国际通道，古今一体融入世界。”

因此，四川建设世界重要旅游目的地正当时、有可为。

看布局

以世界眼光国际标准打造“一省四地”

世界旅游目的地建设尚无统一标准，是一个涵义丰富的广阔概念。在制定《规划》时，需把概念转化为可落地、可操作的具体目标。

“我们组建了以亚太旅游协会、世界旅游组织、欧洲科学院、国际旅游公司、南开大学和省内知名专家为主的规划编制工作组和专家顾问组，对国内外世界旅游目的地建设进行研究，充分借鉴世界旅游组织、世界旅游城市联合会等机构的相关研究成果。”文化和旅游厅相关负责人介绍，围绕坚持世界眼光、国际标准、中国特色原则，立足四川资源禀赋、巴蜀历史底蕴，《规划》提出建设“一省四地”的总体目标定位。

王冲认为，“四地”将四川独特的资源提档升级为国际化、世界性的旅游品牌，充分凸显四川旅游发展的比较优势和核心竞争力。

围绕总体定位，聚焦重点区域、重要品牌，在空间布局上，《规划》提出将构建“一核引领、五区支撑、七道串联”的世界重要旅游目的地发展格局。

具体来讲，“一核引领”，即成都对标国际一流，建设世界旅游名城，引领全省世界重要旅游目的地建设；“五区支撑”，即在“十大”品牌加快建设的基础上，重点推进大九寨、大峨眉、大贡嘎、大香格里拉、大遗址等五大区域建设，形成世界重要旅游目的地的区域支撑；“七道串联”，即在“四廊”加快建设的基础上，重点培育大熊猫生态旅游风景道、藏羌彝文化旅游风景道、国道318/317中国最美景观大道、蜀道三国文化旅游风景道、南方丝绸之路文化旅游风景道、大巴山旅游风景道、嘉陵江旅游风景道等7条世界级旅游风景道。

看路径

多项重点工程助力四川文旅走向世界

有了总体目标，更要细化具体路径。《规划》提出了世界旅游目的地6度评价指标体系（经济贡献度、知名度、吸引度、开放度、舒适度、满意度），结合四川实际，确定了建设的主要指标和主要任务。

主要指标方面，未来5年，四川旅游总收入将达9000亿至15000亿元；入境游客达400万至1000万人次；世界级旅游景区和度假区达1至3个；国际会展数量达15至20个，旅游消费满意度达85%以上。

主要任务方面，将重点实施国际旅游城市建设工程、世界重要旅游目的地城镇支撑工程、世界级景区培育工程、国际精品旅游线路培育工程、国际文化旅游新业态培育工程、世界级旅游风景道建设工程、“快旅慢游”交通设施提升行动、旅游服务设施提升行动、“安逸服务”旅游服务质量提升行动等。

《规划》首次提出打造“国际版天府旅游名县”。深化天府旅游名县和天府旅游系列名品建设，结合文化遗产、主题娱乐、精品演艺、城市休闲、生态旅游等打造核心度假产品、精品演艺项目和休闲旅游街区，发展巴蜀特色文创产品和旅游商品，丰富区域夜间文化旅游产品，培育具有国际范的天府旅游名宿、名导、名品、美食。

“在旅游主体是人的维度，要有面向世界的开放度，形成有朋自远方来的舒适度；在旅游客体是资源和项目管理维度，打造旅游国际知名度和吸引度的产品，形成来中国、看四川的满意度，最后实现旅游经济和文化传播的贡献度。”李小波说。